但是曾经被各界看重的的虚拟运营商模式，目前却没有取得实质性的进展。原本希望获得牌照进入市场和三大基础运营商竞争而分羹的虚拟运营商却在短暂的喧嚣后沉寂。
有数据显示，在推出服务8个月之后，虚拟运营商只有9家正式放号，整体放号仅仅23万个，而这些还包括了很多非直接消费者（用于数据业务设备等特定用途）。
此前有业者将虚拟运营商的发展不好归结于配套的号码资源没有更新，比如常见的短信验证功能无法识别170号段。还有说宣传不到位……
其实这一切都是表象，核心的问题在于以下几个方面：
１、虚拟运营商170号段的资费普遍高于运营商自己的套餐资费
资费过高是170号段的普遍问题。在虚拟运营商放号前，社会憧憬最大的就是虚拟运营商因为从运营商那里买回资源后，通过虚拟运营商的补贴，然后低价卖给用户，如此一来用户得到实惠，就会从基础运营商那里大量转向虚拟运营商。而虚拟运营商则通过掌握自己的这些用户通过绑定自己的服务、移动支付、手机应用与游戏等各领域取得增值业务收入来弥补自己的电信服务（通话和流量）的损失，从而实现用户和虚拟运营商的双赢。
但是当第一批虚拟运营商的资费出来后，社会才大失所望。由于基础运营商有大量的通信套餐和合约机，因此转售给虚拟运营商的价格虽然是标称资费的6到7折，比如短信每条0.07元。但是基础运营商的一些套餐，只要几元月租费就可以获得150条短信和20MB流量！而虚拟运营商普遍5元月租后，无论短信还是流量都要按需付费。如此一来对资费最敏感的用户显然会放弃虚拟运营商。
此前有虚拟运营商推出过包月服务，比如蜗牛移动399免卡，399元可以免费通话6个月不限时等优惠。而蜗牛移动方面测算平均一个用户，每月要亏20元左右。
由于向基础运营商采购的是按照时长和流量的单位计费，且费用远远超过基础运营商向自己用户收取的费用，因此虚拟运营商要象蜗牛移动那样赔本赚吆喝发展用户将面临发展越多亏得越多的局面。这就是为什么我们看到各大主流互联网企业推出的虚拟运营商业务，资费都是简单的将买入价格变换后销售给用户。
２、说好的增值价值呢？
赔本赚吆喝本来在互联网时代也不是新鲜事，跑马圈地的打车软件、电子商务这些领域大家都常干，为什么就不能在虚拟运营商上复制呢？
核心在于，互联网企业依靠自己发展的虚拟运营商用户给他们提供增值服务之路远不畅通！
我的还是我的，你的也是我的。这就是三大运营商的逻辑。
最被看好的莫过于移动支付和手机软件，在现有虚拟运营商模式下，虚拟运营商并不能直接干预用户的使用。所有的增值业务仍然是三大运营商传统的平台。也就是说，原来有的还是原来的，原来没有的你也别想做。
比如淘宝通过增值服务给店主发放各类信息，需要向运营商申请SP业务，比如游戏厂商向用户推荐游戏也得通过运营商。都无法通过自己获得的虚拟运营商牌照直接向自己的用户进行服务，仍然是“平等”的享受一样的待遇，那么这样一来，虚拟运营商还有自己发展用户的动力么？给他人做嫁衣，自己一无所有。
有业内人士坦承，以目前移动支付领域三大运营商的保守和政策放开的预期，虚拟运营商如果能够自己独立运营移动支付，那么才是真正的价值，而这些目前的环境都不具备。
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