根据工信部的规划，今年是小灵通网络的最后一年。随着今年底小灵通退市日益临近，即将告别舞台的的小灵通，将何去何从呢？小灵通从1998年进入中国，2003年达到发展高峰，2006年10月，国内小灵通用户创历史最高，达到9341万户，同期全国手机用户4.49亿，相当于每6部手机中，就有1部小灵通。而目前小灵通用户不足4%。


大城市：强行转网 放弃低端用户在所不惜

　　以北京地区为例，联通（原网通）是小灵通的运营商，小灵通大限临近，北京联通仍然维持原态度，没有任何改变。

　　目前，北京地区用户并不多。主要分三类，一是医护人员，辐射低的小灵通几乎对医疗器械没有干扰，医院里广泛使用。二是进城务工者，按照固话收费标准每3分钟0.22元。三是包月用户，小灵通推广之初，曾推出65元和70元包月的校园卡、警务通，还有不少用户。

　　5月26日，北京联通悄然推出一项活动：灵通升G。就是用户放弃小灵通，被一些人看成是北京联通版的补偿方案。用户可以免费获得2G或3G网络号码，同时还有不等的话费奖励。方案特别提到，小灵通用户转网后，今年12月31日前将享受免费的“接听同振”服务。即用户小灵通号码撤机后，当其他用户拨打小灵通号码时，由2G或3G号码接听，且不收取同振功能费。同时，小灵通账户的余额将转入新账户。鼓励小灵通用户转用现有2G、3G或固定网络中与小灵通价格相当的产品。同时，正在针对小灵通客户制定更加人性化的转网策略及实施方案。而且从这项活动截止8月31日。

小城市，保留小灵通号码和资费，使用原来小灵通号码仍然可以接打电话，资费也不便

　　相对大城市对这些低端用户的歧视不同，竞争激烈的小城市则各有补偿方案。其中最典型的就是保号保资费平滑转移。

　　保留原号，也拥有新号，手机可以用原号拨打电话也可以发送短信。其实原号就是普通市话号码，这样实现的技术并不复杂。

　　但是也有业内人士反对电信对用户这样补贴，他们认为这样补贴将大大浪费固话号码资源。同时过低的资费也造成国家应得的话费收入流失，因此应该杜绝下面的运营商私下给予用户这样的条件。

　　目前的情况看，由于强制小灵通退网而补偿方案不公平可能引发社会问题，因此运营商都是采用先尽量减少用户数量，为最后解决问题减少阻力。

　　不过也有电信专家认为，强制现有小灵通退网是合理合法，因为小灵通自1998年开通后，一直是“违规”或“违法”状态，没有任何文件批准小灵通，并且小灵通还占据了预期给3G留下的1880MHz至1920MHz频段。

　　而电信行业学者认为，小灵通基站密度实在太大，落后技术下，成本远远高于2G GSM网络和现有3G网络，给国家的电信投资造成极大浪费。而小灵通采用市话收费，严重冲击了当时的中国移动和中国联通的手机通信业务，迫使后者不断下降资费，从而造成国家收入减少。因此让小灵通退市不仅合法而且对于国家来说是一种进步。　

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