日前。工信部和发改委联合发布通知调整资费。这次工信部和国家发改委联合发布《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》。知规定，固话的基本月租费和本地网营业区内通话费，以及本地网无线接入电话（俗称小灵通）业务基本月租费和本地网通话费的资费，由现行政府定价改为实行上限管理。

　　通俗的理解是，固话资费将从目前市话0.20/3分钟+0.10/分钟的结构向下调整。调整的幅度各地电信运营商和手机资费类似将通过资费套餐形式进行。

　　目前移动电话资费已经大幅下降，第三方机构统计的三大运营商公布的财报中通信时长和收入比，目前的资费已经较2001年下降70%左右（2001年是双向计费，双向大约共需0.50-0.60元每分钟的费用）。但是固话资费却没有变化。

　　目前手机和固定电话之间的竞争日趋激烈，且手机替代固话的趋势更加明显。在这种情况下，改革固定电话资费管理方式，符合电信市场实际情况。工信部数据，今年1-10月份，固定电话用户累计减少1898.2万户。

　　在这种背景下，手机固话的资费调整势在必行。

　　而分析人士指出，此前固话资费不调整的一个重要因素是固话的使用人群很多是传统的政府机关和事业单位，这些机构对资费并不敏感，而相反当地电信运营商通过“固定标准资费”然后可以最高50%的话费现金或者其他业务返还对于机构人员的吸引力更大。而对于一般对资费敏感的用户，各地电信运营商通过捆绑小灵通、手机、宽带等多种形式提供更低资费，否则这些用户通过IP电话、网络电话等多种方式不再使用传统固话。

　　随着这样的趋势越来越明显，使用传统固话传统资费的机构成为绝对的消费主力，传统固话的标准资费越来越成为办公负担和腐败成本，作为更高决策层发觉目前的按照原先固定的高额的资费造成巨大的财政负担，因此调整了资费管理方式，降低“标准”的固话资费。

　　这种方式将对固定本地电话业务的基本月租费和本地网营业区内通话费，以及本地网小灵通业务基本月租费和本地网通话费的资费水平实行上限管理。具体方式为：电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且上述资费均不高于现行标准资费的资费方案。同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准。

　　现行标准资费是指各省、自治区、直辖市2001年电信资费结构性调整时确定的固定本地电话的基本月租费、本地网营业区内通话费，以及现行各省、自治区、直辖市确定的本地网无线接入电话基本月租费、本地网通话费的标准资费。

　　虽然表面上，今次改革主要调整了固定本地电话资费的价格管理形式，不涉及具体资费标准的调整，但电信企业至少提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平不超过现行标准资费的资费方案的要求。因此从实际各地的定价方面肯定明显低于上限。

　　以重庆地区为例，过去的资费是市话（区内）前三分钟0.2元以后每分钟0.1元，而市话（区间）是每分钟0.3元。区话资费甚至高于手机区话资费。

本文地址:http://www.cnonline.org/2009/article/11343.html