上海本地媒体报道，上海地铁8号线延伸段仅有中移动信号，电信联通均无信号。原因是三大电信运营商和地铁公司就入场费问题谈不拢，用户的通信需求竟然就被搁置在一边。

　　7月5日开始运营的8号线延伸段地铁运营方上海申通地铁股份有限公司(简称申通地铁)与三家电信运营商上海移动、上海电信和上海联通目前仍然在就进场费多少进行谈判中，原来申通地铁承诺让信号先行，先给用户方便，但是实际上并没有真正兑现。目前上海移动在8号线延伸段有信号，但是中国电信和中国联通用户手机则无法找寻到信号。给上海电信的解释是地铁通信系统坏掉了，还在检修，何时修好不知道。

　　去年奥运会期间北京开通的地铁10号线也因进场费没有谈拢地铁开通后仍无手机信号，后经过政府协调才解决这一问题。

　　地铁开价每基站120万，申通地铁一开始开价是每个基站进场费120万元，一个地铁站基本上需设一个基站，而且三家运营商即使共建共享一个基站仍然要收取三家的费用。

　　“8号线延伸段站点相对较少，如果是线路长一点的站，三家运营商差不多得交1亿元进场费，这价格高得离谱。”这位人士对记者表示，运营商与申通地铁已经进行了两轮谈判，申通地铁目前表示愿意降低一点费用，每个基站降低10万元，但运营商还是无法接受，目前双方仍在磋商阶段，何时达成协议还是未知数。

　　三家运营商昨天接受记者采访时均默认此事，但都不愿回应，避免公开得罪地铁公司。

　　由于上海明年将举办世博会，在这之前将有轨交9号线延伸段、7号线、10号线、11号线、13号线等轨交线路开通，目前8号线延伸段进场费对接下来新开通地铁进场费有参考意义，地铁方和三家运营商都不会轻易让步，这使得谈判显得更为艰难。

　　业内人士表示，由于8号线采用老系统，地铁公司可以随意开关通信信号，运营商无可奈何。因此单独没有电信、联通信号或许又人为因素。但是上海移动称仍然坚守三家共进共退同盟，不会单独与地铁方签署协议。

　　上海市通信管理局表示，申通地铁作为上海地铁运营商，处于垄断地位，谈判就有有利条件，而且其本身也是企业，有盈利最大化这种需求，但是希望各方都能达成合适的价格。

　　上海当初轨交1号线、2号线时进场费每个基站几十万元，但是后来开通的几条新地铁则费用攀升到100万元一个基站。

　　“我们希望8号线的价格能够较之前的费用降低，不会答应涨价的。”这位人士对记者表示，目前双方都还没有抛出自己的要价，电信运营商和地铁公司都在测算费用，相信最终能够达成大家都接受的价格。

　　去年北京地铁公司与运营商谈判也遭遇运营商结成同盟的难题，地铁公司试图寻求单独突破，但是未能成功，最终因价格谈不拢手机信号迟迟未能接入地铁，后来在北京政府协调下手机信号才入地铁。

　　一位业内人士昨天对记者表示，由于北京去年发生的事件引起社会很大关注度，北京市政府对地铁、机场等接入通信信号都非常重视，目前政府正在牵头酝酿北京地铁新的进场费标准，预计价格较之前将大幅下降。

　　有分析人士人为，越来越高的基站进场费用有业主诉求的合理性一面，虽然漫天要价容易引起舆论指责，但是根源问题不在业主。因为目前电信行业的体制，使得三大运营商处于垄断地位，在基础网络通信市场成本不断下降的情况下，由于政策垄断限制拥有“最后入户”资源的单位无法靠掌握“最后一公里”和“入户”资源而进入电信市场，因此这些业主单位自然会依靠自己的资源向电信运营企业要价。目前在海外成熟市场，由于市场准入门槛低，充分竞争形成了资源市场的独立和市场化，但是在中国大陆，要解决这样的问题，还是相当棘手。

本文地址:http://www.cnonline.org/2009/article/11225.html