对政府决策有一定影响力的北京邮电大学教授阚凯力日前在一个会议上对与会的学者、官员力捧3G大唱“反调”，称中国将走向10年电信衰退期。

　　阚凯力认为，近二三十年来，网络技术发生根本性的变化，传统通信业务正在受到包括IP技术在内的网络通信的冲击。事实上，“随着光钎的普及，几乎所有电信业务都可以在IP技术上实现，而且效果比以前好得多”。

　　而“互联网属于全民共建、全民共享，IP技术的普遍推广，必然引起网络与业务的分离”“从根本上打击了现在电信运营商纵向整合的生存基础”。

　　网络电话因为基于网络，所以和目前的上网的WWW网页面服务、E-Mail服务一样免费，但是中国的电信运营商70%-80%的收入来自话费。

　　更为重要的是IP技术近两年来迅速进入无线领域，06中，全球已有400多个城市由政府主导实现了无线宽带覆盖。而且手机上也捆绑了这种技术，因此移动运营商也将面临生存危机。(注：虽然在国外已经开展，但是目前中国政府禁止这一业务在华开展)

　　“3G本质上还是维持了电信运营商原来的模式，这种模式必然失败。因此，中国上3G是个错误决定。”阚凯力表示，“国际上做3G的运营商，都赔得一塌糊涂，典型例子是香港的李嘉诚。世界电信巨头，包括美国的北方电信、摩托罗拉等都纷纷宣布退出3G。”

　　阚凯力指出“中国应该大力发展无线网络电话IP技术”，“中国许多政策都在限制发展IP电话，这是利益集团作用的结果。”。

　　不过，也有学者表示，3G是一种现代化技术，3G只是一种工具，关键是如何通过它平衡民众的通信需求和移动运营商利益最大化的矛盾。

　　阚凯力认为北京推动信息化工程，应该大力推动WIFI技术。WIFI带宽至少比3G高1至2个数量级，价格成本则比3G低好几个数量级。如果用WIFI实现奥运会场馆的覆盖，最多只需100多万元，与3G比较是微不足道的成本。

　　阚凯力举例，新加坡向整个新加坡提供免费的无线宽带覆盖，用信息化建设推动国民经济和社会发展。

　　我们认为，类似阚凯力这样的想法在中国是很难实现的，比如这次提出的无线网络，虽然几乎免费的无线网络将带来革命性的信息发展，对于推动社会发展有重要作用，但是这样一来，将严重冲击城市特别是人口密集的大城市中心区移动运营商的市场，而移动运营商的暴利又以各种方式利益输送给地方政府和中央政府的人或者机构，他们构成的利益关联集团，自然不可能打压任何影响自己利益的新技术。这点从几乎免费的网络电话、无线网络在中国遭到彻底封杀的主要原因。延伸开来，其核心就是中国某些垄断利益集团根深蒂固控制了中国行政机构，而中国的专制政治形态，行政权独大且直接影响司法／立法／监察机构，这样以来行政权不受约束，民众权利的保障只能寄托在这些人的“良知”和超脱利益群体的“最高领导人”上，但是当社会整体转向腐化的时候，良知就荡然无存，而最高领导人同样要受制于某些强大的利益集团的压力。这样一样，虽然发展一些新技术会带来整体国民经济的发展，民众会更加受惠，但是会触犯某些传统的垄断利益集团的利益。处于平衡各方利益的“稳定”考虑，即便可以超脱利益集团的最高决策层有心也无力。这就是中国垄断利益集团控制下的各垄断行业的现状。

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